Принудительное расселение из муниципальной квартиры

Содержание

Выселение из муниципальной квартиры: основания и порядок в 2020

Принудительное расселение из муниципальной квартиры

Проживание в объекте недвижимости по договору найма с местной администрацией населенного пункта организовано на основании правил, утвержденных действующим законодательством.

При нарушении общественного порядка, перед сносом здания и в некоторых других случаях выполняется принудительное выселение из муниципальной квартиры.

Ниже рассмотрена эта процедура с особенностями применения на практике, рекомендациями по решению спорных вопросов в суде.

Чем регулируются вопросы выселения из муниципальной квартиры

Возможность применения данной процедуры базируется на соответствующих правах собственности. Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету. Наниматель проживает по этому адресу на основании договора. Он обязан соблюдать перечисленные в соглашении обязательства.

В частности, подразумевается необходимость сохранения жильцами ценности переданного в пользование имущества. Интуитивно понятны обязанности регулярной оплаты коммунальных услуг и потребленных ресурсов (электричества, газа, воды). Следует соблюдать режим тишины в ночные часы, учитывать иные законные права соседей.

Если предупреждения не помогают исправить ситуацию, применяют процедуру выселения. Ее используют не только при нарушениях со стороны жильцов.

Аналогичные действия выполняют перед крупными демонтажными, реставрационными и ремонтными работами. В некоторых случаях достаточным поводом становится изменение семейного статуса.

  Ниже подробно рассмотрены допустимые основания, предусмотренные действующим законодательством.

Важно! Принудительное выселение из квартиры допустимо только после соответствующего решения суда. Эту процедуру выполняют уполномоченные представители службы судебных приставов.

Кто может выселить

Инициатором выселения из муниципальной квартиры вправе выступить:

  • владелец (местная администрация) по причине нарушения нанимателем условий договора;
  • межведомственная комиссия, принявшая решение о сносе ветхого здания;
  • соседи, бывшие и действительные члены семьи.

Могут ли выселить из муниципальной квартиры без достаточных оснований

В следующем перечне перечислены причины, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, Постановлениями Правительства, иными тематическими законодательными документами:

  • отсутствие платежей за пользование помещением и коммунальные услуги на протяжении шести месяцев и более;
  • нанесение существенного ущерба объекту недвижимости;
  • нарушение законных прав (интересов) соседей;
  • лишение гражданских прав;
  • нецелевое использование квартиры;
  • перевод объекта недвижимости в категорию объектов для планового сноса либо признание непригодным для проживания;
  • изъятие земельного участка для решения федеральных (региональных) задач;
  • изменение конфигурации, размеров или назначения помещений после реконструкции;
  • передача имущества в собственность религиозной организации.

Каждый пункт оснований для выселения из муниципальной квартиры можно рассмотреть подробно. С учетом ограниченного объема публикации далее приведены отдельные примеры.

Нарушение порядка оплаты коммунальных услуг оспорить в суде сложно. Но допустима отмена выселения по причинам, признанным уважительными:

  • ухудшение состояния здоровья;
  • наличие в семье несовершеннолетних детей, инвалидов;
  • утрата постоянного трудоустройства.

Намеренное разрушение имущества нанимателем должно быть доказано истцом в ходе судебного разбирательства. Таковым не будет признан естественный износ. В некоторых случаях для подтверждения правоты пользуются экспертным заключением.

Если выселяет администрация

Как правило, подобные процедуры применяют для освобождения здания перед сносом или крупной реконструкцией. Наниматели в этой ситуации имеют больше потенциальных преимуществ по сравнению с гражданами, которые успели приватизировать жилье.

Первым – предоставляют квартиры с аналогичными или лучшими характеристиками. Частым собственникам действующими нормативами разрешено выплатить компенсацию.

Тарифы утверждают местные законодатели, поэтому итоговая сумма может быть меньше рыночного уровня.

Вне зависимости от причин, рассматриваемая процедура выполняется только через суд. Выселенный незаконно человек вправе опротестовать действия администрации с получением компенсации материального и морального ущерба.

Если выселяют другие жильцы или соседи

Претензии можно предъявить не только нанимателю, но и членам его семьи. Существенными признают неоднократные нарушения. Для точной формулировки заявления необходимо использовать ссылки на действующие нормативы:

  • гигиенические;
  • санитарные;
  • экологические;
  • пожарной безопасности;
  • строительные.

К сведению! Мужа после развода или другого бывшего члена семьи можно выселить (выписать) без предоставления другого жилья.

Как выселить человека из квартиры

Приведенную ниже пошаговую инструкцию корректируют с учетом реальных исходных условий. В наиболее сложных ситуациях обеспечивают профессиональную правовую помощь. Проконсультироваться с юристом можно прямо на нашем портале – посредством чата в правом нижнем углу.

Подготовка

На первой стадии пробуют договориться полюбовно. Можно обратиться к участковому сотруднику полиции для досудебного решения сравнительно небольших бытовых проблем. Далее действуют следующим образом:

  • передают письменную жалобу в муниципалитет;
  • этим инициируют предупреждение нарушителя со стороны собственника;
  • не позднее чем через 30 дней после обращения получают ответ;
  • далее составляют иск, собирают доказательства своей правоты;
  • подают заявление в суд, участвуют в заседаниях.

Сбор документов и доказательств

Частное заявление о нарушении норм общежития дополняют следующими подтверждениями:

  • неоднократного выполнения действий противоправного характера;
  • идентификации определенного лица;
  • сделанных ранее нескольких предупреждений.

Определенная форма доказательств по таким искам не определена. Подходят:

  • аудио, фото и видеоматериалы;
  • письменные и устные свидетельства очевидцев, соседей;
  • официальные предупреждения администрации.

Заполнение иска

Предоставленный ниже пример демонстрирует порядок оформления и значимые части заявления. В документе указывают:

  • наименование суда;
  • идентификационные данные сторон, объекта недвижимости;
  • причины составления иска;
  • доказательства утраты прав пользования жильем;
  • просьбы со ссылками на соответствующие статьи действующего законодательства;
  • перечень сопроводительной документации.

ВНИМАНИЕ! Образец искового заявления можно загрузить здесь.

Следует подчеркнуть, что кроме выселения из муниципальной квартиры прописанного человека истец вправе требовать по решению судебных инстанций:

  • вызов свидетелей;
  • получение дополнительных подтверждающих документов;
  • компенсацию сделанных расходов по оплате квартиры, коммунальных услуг, ремонта.

Обращение в суд и судебное разбирательство

Подготовку заявления при отсутствии собственного опыта лучше поручить опытному юристу нашего портала. Иск подают в суд по адресу соответствующей недвижимости вместе с другими документами:

  • договором социального найма;
  • справкой о зарегистрированных жильцах из подразделения МВД;
  • подтверждениями оплат (госпошлины, коммунальных услуг и др.);
  • свидетельством о расторжении брака (копией).

Время от начала рассмотрения дела в суде до принудительного выселения из муниципальной квартиры может превысить полгода. Ниже приведены предельные сроки в месяцах по значимым процедурам, определенные действующим законодательством:

  • прием и регистрация документов, вынесение официального решения судом – 2;
  • рассмотрение апелляционной жалобы ответчика – 2;
  • возвращение дела обратно в суд по территориальной принадлежности объекта недвижимости – 1;
  • оформление и передача решения, выполнение выселения службой судебных приставов – 2.

Следует подчеркнуть возможность значительного увеличения временных и финансовых затрат в реальных условиях. На стадии приемки выявляют явные недостатки доказательной базы и сопровождающих документов. Дополнительные уточнения могут понадобится в ходе судебного расследования.

Куда выселяют человека

Если процедура выполняется не по зависящим от нанимателя причинам (техногенная катастрофа, плановая реконструкция), муниципалитет обязан предоставить аналогичное или лучшее по благоустроенности жилье. Точные критерии по этому определению не установлены.

В небольшом старом населенном пункте могут отсутствовать здания, соответствующие современным техническим и эстетическим стандартам. Квартиру с худшими характеристиками муниципалитет вправе предложить, если нарушитель отказывается оплачивать коммунальные услуги.

С выпиской (без предоставления жилья) выселяют по следующим причинам:

  • жилое помещение используется для организации коммерческой деятельности либо по другому нецелевому назначению;
  • нарушаются правила общежития;
  • сделана перепланировка без официального согласования;
  • гражданин лишен родительских прав;
  • самовольное проживание без договора найма с муниципалитетом;
  • расторжение брачных отношений.

Запрещено выселение из муниципальной квартиры без одновременного предоставления жилья:

  • несовершеннолетних детей (сирот, иждивенцев);
  • пенсионеров;
  • лиц, получивших инвалидность;
  • членов семей, пропавших без вести или погибших военнослужащих (сотрудников силовых органов РФ).

Особенности процедуры

Как выселить из муниципальной квартиры прописанного человека – наличие регистрации по определенному адресу не освобождает от выполнения рассмотренных обязанностей. Однако в этом случае решение суда следует передать дополнительно в соответствующее подразделение полиции. Ниже представлены особенности других типичных сложных ситуаций.

Выселение несовершеннолетнего

Особый порядок действует для защиты прав малолетних детей. Выселить из квартиры несовершеннолетнего ребенка нельзя даже по решению суда. Впрочем, соответствующие инстанции вряд ли сделают такое нарушение действующего законодательства.

Для выполнения такой процедуры необходимо получить специальное разрешение органов опеки и попечительства. Такое согласие дают при сохранении (улучшении) условий по новому адресу постоянной прописки. В ходе проверки уполномоченные сотрудники ООиП проверяют:

  • площадь помещений;
  • сохранение отдельной комнаты ребенка;
  • техническую оснащенность;
  • санитарно-гигиеническое состояние жилья;
  • близость учебных заведений, поликлиник, других объектов инфраструктуры.

Если из квартиры выгнали родителей на законных основаниях, дети сохраняют право проживания и будущей приватизации данного объекта недвижимости. В подобных ситуациях устанавливают официальную опеку.

Частный случай – развод. Если ребенок остался с выселенной женой (квартира оформлена по договору найма на бывшего супруга), отмеченные выше права несовершеннолетнего сохраняются. В этой ситуации не имеет значения даже длительное проживание по другому адресу.

Выселение из квартиры бывшего супруга

После развода алгоритм действий не отличается от стандартной процедуры. Выше показано, как выселить соседей из муниципальной квартиры. Собирают доказательства нарушений, обращаются с иском в суд. После положительного решения оформляют выписку с регистрационного учета в МВД.

Достаточные основания для выселения бывшего мужа из муниципальной квартиры:

  • проживание по иному адресу;
  • переезд к другой женщине;
  • долги по квартплате.

Решение суд принимает на основе комплексного учета нескольких значимых факторов. Проверяют дополнительно наличие:

  • общих детей;
  • другого жилья;
  • трудоустройства.

В частности, может быть принято решение о предоставлении временной отсрочки для решения финансовых проблем, переселения.

К сведению! Непосредственно факт расторжения брака не является основанием для принудительного выселения.

Если выселяют пенсионера или инвалида

Принудительная выписка и переселение невозможны, если соблюдены следующие условия:

  • человек стал пенсионером по возрасту;
  • присвоена инвалидность (I или II гр.) по профессиональному заболеванию либо в ходе выполнения государственных (военных) служебных обязанностей.

В любом случае следует помнить о возможности принудительного выселения из муниципального жилья только на основании соответствующего судебного решения. Выше рассмотрены типовые ситуации с алгоритмами соответствующих действий.

Правильная подготовка поможет выполнить процедуру без лишних трудностей. Представленная информация пригодится для защиты жильцов от необоснованных претензий администрации, третьих лиц.

Решение сложных задач упростит консультация с дежурным юристом сайта в удобном режиме онлайн.

Источник: https://ipotekaved.ru/problemy/vyiselenie-iz-munitsipalnoy-kvartiryi.html

Выселение из муниципальной квартиры

Принудительное расселение из муниципальной квартиры

Сегодня рассмотрим вопрос про выселение из муниципальной квартиры.

Несмотря на то, что количество муниципальных квартир неуклонно сокращается, тем не менее, жилищных споров, связанных с выселением из муниципальных квартир меньше не становится.

Что такое муниципальная квартира?

Муниципальная квартира – это жилое помещение, которое находится в собственности органа местного самоуправления. С жильцами муниципальной квартиры просто заключен договор социального найма.

Более подробно про муниципальное жилье поговорим в другой статье, поскольку тема эта очень большая, а в этой статье речь пойдет только про выселение из муниципальной квартиры.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации

по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации

наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации

наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно части 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации

дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с частью 2 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации

наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В этой статье:

11 оснований для выселения из муниципальной квартиры

Основания для выселения из муниципальной квартиры в настоящее время детально регламентированы в Жилищном кодексе РФ.

Кстати, некоторые почему-то отождествляют понятия «выселение из муниципальной квартиры» и «расторжение договора социального найма жилого помещения»

Между тем, для юриста, специализирующегося на жилищных вопросах, различия на  лицо. Смотрите сами:

Во-первых, выселен может быть один из участников договора на стороне нанимателя без расторжения договора.

Во-вторых, выселяться может лицо, вообще не участвующее в договоре найма жилого помещения (самоуправно вселившееся лицо, поднаниматель, временный жилец).

В-третьих, договор может расторгаться с лицом, не проживающим в жилом помещении (выехавшим на постоянное жительство в другое место), то есть выселения которого вообще не требуется.

Последствиями расторжения договора социального найма жилого помещения являются утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.

Основания для выселения из муниципальной квартиры четко прописаны в части 4 ст.83 Жилищного кодекса РФ (основания №1-4), в статье 85 Жилищного кодекса РФ (основания №5-10) и в части 2 ст.91 Жилищного кодекса РФ (основание №11)

Основание №1. Невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РФ

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин («пункт 1 части 4 статьи 83», «статья 90» ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу «пункта 1 части 4 статьи 83» и «статьи 90» ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, одним из предметов доказывания по спорам указанной категории является вопрос об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Поэтому, обратите внимание: предусмотренным ст.

90 Жилищного кодекса РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а именно неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Основание №2.Разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Основание №3.Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Говоря про выселение за нарушение прав соседей, хочу отметить, что в соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

На основании части 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ,

если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют систематически нарушают права и законные интересы соседей наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.

Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, указанной нормой истцу предоставлено право обратиться с иском к ответчику о выселении в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей после предупреждения о необходимости устранить нарушения.

Следовательно, выселение за нарушение прав соседей  без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой воздействия на жильцов, которые злостно нарушают свои обязанности, выселение за систематическое нарушение прав и законных интересов соседей требует обязательной совокупности следующих условий:

1)систематичности противоправных действий лица;

2)виновного поведения лица;

3)предупреждения лица о необходимости устранить нарушения.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения за нарушение  прав соседей, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами при использовании жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

Очень часто в делах о выселении за систематическое нарушение прав и законных интересов соседей используются свидетельские показания.

Основание №4.Использование жилого помещения не по назначению.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 — 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
Обратите внимание, что в соответствии со ст.91 Жилищного кодекса России

Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.

Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Основание №5. Дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Отмечу, что при получении нового жилья при сносе старого ветхого (аварийного) жилья не стоит ожидать улучшения своих жилищных условий.

Скорее, стоит очень внимательно следить за действиями муниципальных органов власти, которые должны предоставлять вам равноценное жилье, в ином случае, вам придется отстаивать свои права в суде, потому что на практике сплошь и рядом ситуации, когда гражданам предоставляют не равноценное жилье, а например, с меньшим количеством комнат.

Основание №6.Жилое помещение признано непригодным для проживания.

Источник: https://evgeniyvolkov.ru/vyiselenie-iz-munitsipalnoy-kvartiryi.html

Выселение из муниципальной квартиры, судебная практика, как выселить человека и в каких случаях могут выселить из муниципальной квартиры

Принудительное расселение из муниципальной квартиры

3 447 просмотров

Муниципальное жилье является собственностью муниципального образования, в котором оно находится. Такая квартира может быть предоставлена в социальный наем на условиях, которые закреплены в нормах законодательства.

Оно призвано обеспечить нуждающиеся категории граждан их конституционным правом – жильем. Однако в некоторых случаях граждане, проживающие в муниципальных квартирах, не соблюдают условия договора или нарушают права третьих лиц и тогда возникает необходимость выселить таких арендаторов.

Можно ли это сделать в правовом поле? Ответ на это вопрос вы сможете найти, прочитав эту статью.

Могут ли выселить из муниципальной квартиры?

Так как фактически жилье принадлежит муниципальному образованию, то жилец имеет только право пользования, а не распоряжения квартирой. Поэтому его можно выселить, если на то есть достаточные законные основания. Однако существуют категории граждан, проживание которых делает выселение из муниципальной квартиры достаточно сложным.

К ним относятся:

  • лица, не достигшие 18 летнего возраста;
  • лица, являющиеся недееспособными;
  • лица, имеющие инвалидность.

Таким гражданам обязательно предоставление другого жилья, так как государство старается защитить интересы таких людей.

Выселение из квартиры может происходить как в добровольном порядке, так и в принудительном порядке по решению суда. Также взамен муниципальной квартиры может предоставляться жилье, а возможно и выселение без предоставления жилплощади. Чтобы права выселяемого не были нарушены, необходимо тщательно изучить эти вопросы.

Об особенностях выселения несовершеннолетних из квартиры можно прочитать здесь

В каких случаях могут выселить из муниципальной квартиры?

Для того, чтобы ответить на вопрос о том, за что могут выселить из муниципальной квартиры необходимо понять, какие же основания предусмотрены законодателем.

К таким причинам можно отнести:

  • наличие задолженности за квартиру, которая образовалась в срок не менее 6 месяцев;
  • аморальное поведение жильца (пьянство, шум в ночное время и т.д.);
  • содержание жилища в ненадлежащем состоянии;
  • умышленное уничтожение квартиры или ее частей;
  • использование жилища не по прямому назначению (склад, магазин, офис и т.д.);
  • признание дома аварийным и подлежащим сносу;
  • лицо утратило право пользования жилым помещением;
  • изъятие земли, на котором находится строение в пользу государства.

Так как лишение человека жилья очень серьезный вопрос, то суд подходит к рассмотрению каждого конкретного случая индивидуально.

Пример. Викторова А.Н. со своим супругом Викторовым Н.К. в квартире, которая была предоставлена последнему на условиях социального найма органами местного самоуправления. Викторова А.Н. прописалась в этом жилье с согласия супруга и муниципалитета.

После развода супруга отказалась покидать квартиру, мотивируя отказ отсутствием другого места для проживания. Викторов Н.К. обратился к собственнику жилья (органы местной власти) и потребовал выселения бывшей супруги. Представители муниципалитета составили исковое заявление о признании Викторовой А.Н.

утратившей право проживания. К иску, в числе прочих документов, было приложено свидетельство о расторжении брака. На основании этого суд полностью удовлетворил требования собственника и обязал снять Викторову А.Н. снять с регистрационного учета. Бывшая супруга покинула квартиру Викторова Н.К.

, так как не желала процедуры выселения с участием судебных приставов.

Нюансы

При выселении из квартиры жилец может быть согласен с этим или нет, что оказывает прямое влияние и на сам процесс, и на его длительность.

Еще немаловажно – является ли человек прописанным в квартире или нет. Необходимо разобрать каждый из этих вариантов отдельно.

Прописан

Если необходимо выселить из квартиры прописанного человека, то необходимо для начала установить – была ли процедура регистрации проведена в соответствии с нормами закона.

Так, лицо, желающее зарегистрироваться на жилой площади должно получить разрешение не только собственника (муниципалитета), но заручиться согласием всех проживающих там граждан. Если процесс вселения лица в квартиру был нарушен, то его прописка считается недействительной и выселить его будет проще.

Если же человек прописан в квартире, то при выселении ему обязательно предоставляется жилье в таких случаях:

  • если жилье признано аварийным;
  • если строение в соответствии с решением органов местной власти переведено в статус нежилого;
  • если жилище уничтожено (значительно повреждено) в результате стихийного бедствия или действия третьих лиц (пожар, затопление и т.д.);
  • если земля, на которой расположено строение, подлежит использованию в других целях в интересах государства.

Во всех остальных случаях вопрос о предоставлении жилья решается в индивидуальном порядке с привлечением органов судебной власти.

Не прописан

Если человек не прописан на занимаемой жилплощади, то суд в 100% случаев примет решение о его выселении из квартиры.

Чтобы сэкономить время, собственник направляет требование о выселении из жилья и отводит на это определенное время.

Если же после этого лицо не покинуло квартиру, то следует обращение в суд и уже по решению суда лицо выселяется (или добровольно или с участием службы судебных приставов).

Пример. Дмитриева Н.Д. сожительствовала в квартире, которую получила по договору социального найма с Арговым Д.Т. Сожителя она не регистрировала, в квартире не прописывала. После года совместного проживания Аргов Д.Т. стал злоупотреблять спиртными напитками, дебоширить.

Дмитриева Н.Д. неоднократно обращалась с жалобами к участковому, который привлекал ее сожителя к административной ответственности.

Так как иного выхода Дмитриева не видела, то обратилась в суд с иском о выселении его из квартиры, предоставив помимо прочих документов и справки от участкового о ненадлежащем поведении сожителя. Судебные органы встали на сторону Дмитриевой и обязали Аргова выселиться из квартиры.

Однако в отведенный срок он решение суда не выполнил в связи с чем в службу судебных приставов поступил исполнительный лист и Аргов был принудительно выдворен из квартиры со всеми своими вещами.

С согласием

Самый простой способ выселить человека из квартиры – заручиться его согласием. Чаще всего это происходит, если дом признан аварийным или жилье, которое будет предоставлено, значительно улучшает условия жизни (другой район, большие квадратные метры, удобства и т.д.)

Согласие человека на выселение оформляется в письменном виде и хранится у собственника жилья (муниципалитета), чтобы в случае возникновения спора его можно было предоставить в качестве доказательства.

В случае своего согласия на выселение лицо самостоятельно обращается в УВМ МВД РФ (ранее УФМС России) и подает заявление о выселении. Обращение в органы судебной власти не требуется, однако может понадобиться разрешение органов социальной защиты, если переезд касается еще и несовершеннолетних или недееспособных членов семьи.

Без согласия

Если жилец муниципальной квартиры не согласен с выселением, то судебного разбирательства не избежать. Не всегда наниматели и члены их семей не согласны на выселение из-за того, что не предоставляется жилье.

Бывают случаи, что новое жилье не соответствует представлению выселяемых об улучшении условий жизни. Например, если в старой квартире был сделан дорогой ремонт или новая квартира находится в менее престижном районе города.

В этом случае, не зависимо от причины выселения обязательно обращение в суд.

Иск могут подать:

  • собственник жилья (муниципалитет);
  • третьи лица, чьи права нарушаются (соседи, сожители и т.д.).

Рассмотрим более подробно, как же действовать в ситуации, когда лицо не согласно с выселением из муниципальной квартиры.

Как выселить человека из муниципального жилья?

Итак, если по какой-то из причин, приведенных в этой статье необходимо выселить человека из муниципальной квартиры, а он на это не согласен, то единственный выход – обратиться в органы правосудия.

Алгоритм

Для того, чтобы выселить человека из квартиры, предоставленной муниципалитетом, независимо от того прописан он в ней или нет необходимо совершить такие действия в определенной последовательности:

Источник: http://allo-urist.com/vyselenie-iz-munitsipalnoj-kvartiry/

8 категорий граждан которых нельзя выселить из муниципального жилья

Принудительное расселение из муниципальной квартиры

Во исполнение Основного Закона суд обязан защищать право ответчика на проживание в муниципальной квартире до тех пор, пока не будут предоставлены все доказательства в полном комплекте на выселение из муниципальной квартирысо стороны истца. В основном около 80% всех судебных разбирательств заканчиваются проигрышем со стороны подателя прошения. Выселение из муниципальной квартиры судебная практика рассматривает как одни из самых сложных процессов.

Основания для выселения

Граждане проживают в муниципальном жилье на основе социального найма у муниципальных или местных органов власти, в чьей собственности находится жильё такого типа.

И в их интересах знать условия проживания. Так как неосновательное использование муниципальной квартиры может закончиться выселением с занимаемой жилой площади.

В статье 40 Конституции Российской Федерации прописано право каждого человека на жилище и защиту от безосновательных посягательств оставить человека без такового. Граждане должны знать, что все проблемы и споры рассматриваются только в суде при участии прокурора.

Выселение из муниципального жилья прописанного человека может состояться добровольно, по согласию или по решению принятого судом.

Основанием для выселения из муниципальной квартиры являются нарушение обязательств, установленных Жилищным Кодексом РФ и выявленная достоверность долгого проживания человека по иному адресу.

Существует множество и других факторов, за что могут выселить из муниципальной квартиры:

  1. Переоборудование квартирных помещений в подсобные.
  2. Повреждение имущества относящегося к собственности дома.
  3. Изменения в семейном положении. Лишение родительских прав, развод.
  4. Существует долг по оплате коммунальных платежей в течение полугода.
  5. Увольнение. Специальное или служебное жильё.
  6. Окончание сроков по договору, если это был временный договор по найму с муниципальным представительством.
  7. Неправовое вселение.
  8. Аварийное состояниедома, другие нужды муниципального жилищного фонда.
  9. Антисоциальное поведение: дебоши, алкоголизм, наркомания, постоянный шум и громкий звук.

Перед тем как выселить прописанного гражданина, муниципальные органы должны сделать предложение об освобождении занимаемой жилплощади по собственному желанию или, исправить создавшееся положение или, закончить противоправные нарушения. В противном случае дело направляется в суд.

Порядок выселения из муниципальной квартиры прописанного человека

Важное значение имеет статус выселяемого гражданина, является ли он собственником квартиры.

Если человек не соглашается добровольно выселяться, следует предпринять следующие действия:

  • написать исковое прошение в суд, отвечающее правовым нормам;
  • оплатить госпошлину;
  • заявление и чек об оплате передать в судебные органы по факту жительства ответчика;
  • предоставить в процессе слушания дела, все неопровержимые факты;
  • когда судья огласит положительный вердикт, в дело вступают приставы;
  • ответчика выписывают из конкретного жилья;
  • жилищный фонд предоставляет для выселяемого иную жилплощадь.

Выселение граждан из муниципального жилого помещения происходит по правилу, предусмотренном распоряжением Верховного Суда, которое действует до сих пор.

Выселение лица, не являющегося собственником жилья

Выселение из муниципальной квартиры гражданина, не обладающего правами домовладельца, происходит в основном при прекращении брака супругов. Бывшие, супруги, по согласованию покидают данное жилище. Так как они теряют право на использование данного объекта недвижимости при расторжении брака, согласно Федеральному Законодательству России.

Но немаловажны и другие причины.

Проживающий не принимает материального участия по квартплате и в содержании места проживания.

Долгое время не проживает или, вообще, никогда не жил в квартире.

В случае если, выселение не происходит добровольной основе, следует обращаться в суд. И предоставить все зафиксированные документы, показания соседей, участкового, чеки.

По постановлению судьи выселение, возможно, будет отложено, учитывая следующие обстоятельства:

  1. Трудоустройство выселяемого гражданина на постоянной основе.
  2. Другая жилплощадь в наличии.
  3. Несовершеннолетние совместные дети.

Отсрочка выселения действует от одного месяца до года.

Гражданину даётся возможность определиться с другим жильём и обустройством. И никто не вправе выгнать его в этот период.

По решению судьи возможен раздел квартиры и выделение комнаты для выселяемого гражданина.

Нужно учитывать, что выселению не подлежат некоторые категории граждан ни при каких условиях, даже при наличии отдельной жилплощади, без их согласия:

  • имеющие равнозначное право во время приватизации квартиры;
  • граждане получающие алименты;
  • дети-сироты;
  • родственники умершего гражданина;
  • инвалиды первой и второй группы;
  • граждане, получающие пенсию по возрасту;
  • семьи военнослужащих, если они по ряду причин пропали без вести или погибли;
  • несовершеннолетний ребёнок-собственник, без обеспечения одновременно другим жильём лучшего либо идентичного качества, через органы опеки.

Чтобы разобраться во всех тонких деталях при выселении, нужна помощь и услуги профессиональных юристов.

Выселение без согласия

В данной ситуации выселение состоится только по заключению суда и при существовании очень весомых утверждений.

Следует подать иск в судебные органы и представить основные документы:

  1. Документы, указывающие на право владения жильём.
  2. Выписка из ЕГРП.
  3. Справка, с перечислением всех зарегистрированных людей на существующей жилплощади.
  4. Дубликат лицевого счёта.
  5. Чек об уплате госпошлины.
  6. В случае необходимости документ о ликвидации брака.
  7. Специальные другие документы, протоколы, показания, свидетельства и др.

В случае утвердительного исхода суда, к делу по выселению приступает служба судебных приставов.

Им предписаны следующие действия:

  • ознакомление с вердиктом суда в деталях, и с постановлением, которое информирует о времени начала реализации решения суда;
  • доставить уведомления владельцу помещения и жильцам;
  • обсудить с выселяемыми людьми даты по освобождению жилплощади по доброй воле;
  • при отказе вынести постановление, где прописаны сроки обязательного выселения;
  • осуществить выселение проживающих жильцов, если распоряжение не исполняется, в присутствии минимум двух понятых;
  • составить протокол о выселении, подписанный всеми лицами, присутствующими при этом;
  • произвести перепись имущества выселяемого с указанием места хранения данного имущества.

В паспортном столе осуществляется выписка, при предоставлении решения суда.

Выселение с согласия лица

Процесс выселения проходит гораздо быстрее, если человек выселяется добровольно.

Согласно статье 85 ЖК РФ, обладатель муниципального жилища:

  1. Снимает проживающего с регистрационного учёта.
  2. По необходимости предоставляет другую жилплощадь.

Всё это можно провести с помощью нотариуса.

Выселение через суд

Каждый форум судебной практики по выселению из муниципальной квартиры показывает — более чем половина эпизодов о выселении не минует судебные органы. И это, уже последняя инстанция.

Нарушителю предоставляется возможность исправить ситуацию: оплатить счета по рассрочке, привести жилище в нормальное состояние и устранение причин, приведших к этому. Но в случае пренебрежения оформляется исковое прошение.

Ведь именно судебные представители, согласно статье 84 ЖК России, может вынести постановление о выселении из муниципальной квартиры, опираясь на Конституцию и существующие законы, учитывая интересы всех лиц причастных к спору.

Иск составляется по параметрам установленных Жилищным Кодексом России, статья 131.

Иск содержит:

  1. Ф.И.О., контакты и адреса истца и ответчика;
  2. судебный орган, с указанием юридического адреса, куда будет направлено заявление;
  3. перечисленные доводы и причины;
  4. краткая информация о сути конфликта с требованием о выселении.

К исковому заявлению добавляются деловые бумаги подтверждающие заявленные требования:

  • копии всех документов (свидетельства о разводе, браке, рождении детей), подтверждающие связь правообладателя и ответчика;
  • выписка из ЖЭКа, подтверждающую неуплату по коммунальным платежам больше, чем полгода, неоплаченные квитанции;
  • акт о непроживании истца;
  • документы, подтверждающие об отсутствии имущества ответчика в спорном жилище;
  • письменные показания соседей о пренебрежении норм поведения, протоколы, акты, оформленные сотрудниками правоохранительных органов об административных нарушениях;
  • вся документация на жильё;
  • документы в письменном виде, подтверждающие незаконную регистрацию лица в существующей квартире;
  • договорённость по общественному найму;
  • справка формы № 9, свидетельствующая, что выселяемый человекпрописан по конкретному адресу;
  • квитанция об оплате госпошлины.

В продолжении пяти дней суд принимает заявление или отклоняет.

Суд принимает два варианта определения:

  1. Выселение из данного жилища, с обеспечением иного жилища, но с неблагоприятными качествами проживания.
  2. Если жилплощадь не использовалась по предназначению, а применялась как складское помещение, офис, утратила все условия для проживания, то гражданина выселяют без предоставления другого жилья.

При принятии решения суд учитывает всю доказательную базу, предоставленную сторонами спора.

Источник: https://provolochek.ru/zakon/vyselenie-iz-kvartiry.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.