Процедура усыновления ребенка

Усыновление ребенка: этапы, документы и особенности процедуры

Процедура усыновления ребенка

Для тысяч детей России, оставшихся без попечения, усыновление – единственный шанс ощутить радость полноценной семьи. Удочерение или усыновление ребенка – лучший способ для возникновения прочных семейных связей между детьми и будущими родителями.

Процесс всегда проходит с участием судебной системы. Органы опеки и попечительства также принимают непосредственное участие в процессе, поскольку новые родители не всегда способны адекватно оценить будущие тяготы воспитания усыновленных детей.

Что нужно для усыновления в 2019 году? Какие документы понадобятся и куда обратится? В этой статье изложена важная информация для решившихся на этот шаг семейных пар.

Важно: При усыновлении родители обязуются дать ребенку полноценное нравственное, психическое и физическое развитие.

Условие усыновления

Правовые основы порядка и условий усыновления изложены в Семейном кодексе, ст. 19. Для бездетных граждан один из первых вопросов – «позволят ли мне усыновить ребенка?»

В соответствии с требованиями СК РФ, усыновление или удочерение разрешено лицам обоих полов по достижению совершеннолетия.

Согласно ст. 127 Семейного кодекса, в усыновлении будет отказано:

  • недееспособным лицам;
  • ограниченно дееспособным;
  • семейным парам, в которых один из партнеров по суду признан ограниченно или полностью недееспособным;
  • лишенным права быть родителем,
  • ограниченным судом в гражданских правах;
  • отстраненным от опекунства по причине ненадлежащего выполнения обязанностей;
  • бывшим усыновителям, чьи права отменены решением суда ввиду совершенного проступка;
  • лицам, усыновление ребенка для которых невозможно по состоянию здоровья;
  • лицам, не способным своими доходами обеспечивать детям или ребенку прожиточный минимум (в регионе проживания);
  • лицам без постоянного места жительства (кроме коренных народностей РФ, ведущих кочевой образ жизни в силу национально-культурного уклада);
  • лицам, преследованным по уголовно-процессуальному кодексу (за исключением реабилитированных),
  • лицам, совершавшим различные преступные действия против жизни или здоровья;
  • лицам, состоящим в однополых союзах.

Потенциальным усыновителям необходимо пройти медицинское обследование, по результатам которого выдается разрешающее заключение.

При условии конкурентного обращения нескольких лиц в отношении усыновления одного ребенка приоритет получит семья, имеющая родственную связь с усыновляемым.

При уважительных причинах (усыновляет отчим или мачеха, брат или сестра) суд может принять положительное решение, невзирая на установленную минимальную разницу в возрасте в 16 лет между усыновителем и усыновляемым.

Порядок усыновления

В суде рассматриваются заявления граждан, желающих взять на себя ответственность согласно ст. 125 СК РФ. Дело подлежит рассмотрению в присутствии органа опеки, прокурора и самого усыновителя.

Заключение ООП необходимо для начала процедуры, так как в нем содержится определение о соответствии будущих родителей интересам ребенка.

Важный пункт в этом документе – факты личных контактов с усыновляемым.

Первый этап – сбор документации и подача обращения в орган опеки и попечительства

Лица, изъявившие желание стать родителями, должны оформить в органе опеки соответствующее заявление с просьбой вынести заключение о возможности ими усыновления ребенка, находящего в детском доме.

Для усыновления нужны следующие документы:

  • анкета-автобиография (ФИО, адрес, контакты, гражданство);
  • паспорт – оригинал и копия;
  • справка о финансовом обеспечении: справки с мест работы (указывается должность, размер зарплаты), декларация о доходах (копия);
  • лицевой счет коммунальных служб, копия (с указанием отсутствия задолженности), выписка из домовой книги, подтверждение собственности на жилплощадь;
  • справка об отсутствии судимости (свежая справка, запрашивается заранее);
  • результат медицинского освидетельствования (актуально 3 месяца);
  • свидетельство о браке, копия.

Орган опеки (ООП) направляет специальную комиссию для осмотра жилой площади на предмет соответствия требуемому уровню. По результатам проверки составляется акт.

В срок 15 рабочих дней выдается заключение комиссии. При положительном решении заявители ставятся на учет в качестве кандидатов на возможное усыновление ребенка.

В случае отказа через 5 дней после подписания заключения заявитель получает уведомление вместе с поданными документами, разъяснением причин отрицательного решения и порядком его обжалования.

Второй этап – поиск ребенка для усыновления

Зарегистрировав к учету, работники ООП дают кандидатам доступ к государственной базе данных детей с направлением в детский дом для их посещения.

Выданное направление действует 10 дней и дает право посещения одного ребенка. Документ может быть продлен, если существует веская причина: командировка или заболевание.

В некоторых ситуациях потенциальные родители не могут определиться с выбором. В этом случае они имеют право обращаться в ООП, курирующие другие районы.

По результатам посещения кандидаты должны проинформировать оператора государственного банка данных о детях в письменной форме о принятом решении.

Перед усыновлением кандидаты имеют право:

  • изучить всю доступную информацию о ребенке: статус родителей, наличие родственников;
  • провести медицинское обследование усыновляемого ребенка (при участии представителя детского учреждения)

От кандидатов требуется:

  • знакомство с ребенком;
  • осмотр документов, касающихся усыновляемого;
  • письменное подтверждение об ознакомлении с заключением медицинского освидетельствования здоровья ребенка.

Поиск ребенка не исчерпывается содержащейся в базе данных информацией. При необходимости гражданин может подать заявление о дальнейшем поиске ребенка. Оператор обязан ежемесячно направлять кандидатам уведомления о новых детских анкетах в государственной базе данных.

В случае если кандидат не отреагировал на повторное уведомление о появлении новых детских анкет, поиск для него возобновляется после письменного заявления.

Третий этап – рассмотрение дела в суде

Судебное заседание проводится по территориальной принадлежности места пребывания ребенка в детском учреждении. Заседание суда инициируется кандидатом в усыновители на основании заявления.

В заявлении должны быть указаны:

  • контактные данные усыновителей, ФИО и адрес проживания;
  • данные усыновляемого ребенка: ФИО, дата рождения, адрес нахождения, информация о всех известных родственниках и родителях;
  • документальное обоснование обстоятельств, по которым усыновители подают просьбу;
  • запрос на смену ФИО, места и даты рождения усыновляемого ребенка, регистрацию усыновителей в органе ЗАГС в качестве родителей ребенка.

Дополнительная документация к заявлению

Все документальные материалы к делу подаются в двух экземплярах

Форма проведения заседания об усыновлении – закрытая. Помимо процессуально задействованных лиц на заседании может присутствовать ребенок, если ему исполнилось 14 лет, и заинтересованные лица, среди которых могут быть биологические родители.

Удовлетворяя просьбу заявителей, суд признает их законными родителями ребенка с новыми правами и обязанностями. Решение суда направляется в ЗАГС в трехдневный срок.

Ребенок из роддома

В случае нахождения ребенка в родильном доме, усыновляющие граждане пишут ходатайство в суд о скорейшем принятии решения, так как обычно процедура рассмотрения длится 10 дней.

Помимо разрешения опеки, список документов в этом случае дополняется также справкой из роддома. Это позволяет сразу после решения суда забрать младенца. Роддом выдает послеродовой лист, с которым родители идут в ЗАГС за свидетельством о рождении.

Тайна усыновления

Согласно ст. 130 СК РФ, за новыми родителями закреплено право сохранения тайны рождения усыновленного ребенка. Чтобы соблюсти ее, родители подают в суд заявление с просьбой смены ребенку ФИО и даты рождения (в пределах 3 месяцев). Такая процедура имеет смысл в отношении младенцев.

Особенности усыновления

Необходимо понимать различие между усыновлением и воспитанием ребенка в приемной семье.

https://www.youtube.com/watch?v=x6Awud1JwUQ

Законом не предусмотрено каких-либо выплат усыновителям, кроме единовременного пособия. Размер финансового участия государства ограничивается пособиями, как для обычных семей. Дети в таких семьях – полноправные члены с правом наследования.

Для поддержки детей, к которым в силу их юридического статуса применить процедуру усыновления невозможно, социальная политика предусматривает институт приемной семьи.

В этом случае приемный родитель по договору, определяющему срок нахождения ребенка в приемной семье, кроме льгот, получает и пособие с начислением стажа. При этом ООП проводит непрерывный мониторинг состояния ребенка и его развития.

Источник: https://burocratia.ru/family/usinovlenie-rebenka

Порядок усыновления ребенка: правила, процедура, условия

Процедура усыновления ребенка

Усыновление и удочерение детишек в России является одним из институтов правового взаимодействия, позволяющим сократить количество брошенных биологическими родителями детей-сирот.

Данный акт позволяет установить между усыновителем и усыновленным семейные правоотношения, согласно которым между данными лицами возникают личные имущественные и личные неимущественные права и обязанности, как в любой другой семье.

Также, возникающие отношения между сиротами и опекунами характеризуются семейно-правовой ответственностью.

В данной статье мы рассмотрим условия и порядок усыновления детей, какими правилами нужно руководствоваться при осуществлении выборе и оформлении ребенка в семью.

Условия

Семейное законодательство Российской Федерации регламентирует специфику усыновления ребятишек гражданами нашей страны и зарубежья. Согласно статье 125 ск рф, допускается устройство в семье ребятишек только в их интересах, с учетом национальных, религиозных, языковых особенностей и этнического расового происхождения.

Органами опеки должны быть учтены степень доходов приемных опекунов и их способности по воспитанию и содержанию отпрысков на должном уровне.

Процедура оформления детишек в приемную семью должна преодолеть исковое судопроизводство, на основании которого будут определены права и обязанности новоиспеченных родителей детишек-сирот. В судебном разбирательстве обязательно принимают участие оба истца (будущие опекуны), в ходе которого они обязаны доказать суду соответствие своих действий интересам сирот.

Для осуществления искового судопроизводства, заинтересованная сторона (семейная пара) подают исковое заявление об усыновлении детей-сирот. Заключение органов опеки и социальных организаций, на содержании которых находится несовершеннолетний, установят обоснованность и правомерность действий будущих приемных опекунов.

Согласие на усыновление

Порядок усыновления ребенка требует наличие согласия его биологического родителя, если он осуществляет опеку в отношении несовершеннолетнего. Если биологическая мама не достигла возраста 16 лет, согласие оформляется ее представителями (мама и папа молодой роженицы).

Согласие биологических мам и пап не потребуется оформлять, если биологические представители детишек признаны судом недееспособными или лишены родительских прав, вовсе неизвестны или пропали без вести, оказывали унижающие достоинство или насильственные действия в отношении ребенка, или же грубо нарушили законы Российской Федерации и находятся под стражей.

Другой вид одобрительного соглашения действует в случае, если малыша пытается усыновить только один из супругов, а не оба. Тогда, второй супруг должен подписать соглашение на оформление нового члена семьи или отказаться, расторгнув брак с другой стороной.

Если ребенок, в отношении которого принимается решение об удочерении или усыновлении достиг возраста десяти лет, учитываются не только его интересы, но и его собственное мнение относительно приемной семьи.

Требования к иностранным усыновителям

Порядок усыновления российских детей иностранными гражданами регламентирован статьей 165 семейного кодекса РФ. Регулирование процедуры усыновления происходит на основании законодательных актов государства, гражданином которого является приемный опекун.

Некогда ранее, Российское законодательство было ужесточено по вопросам устройства детишек в иностранные семьи, так как половина всех усыновленных ребятишек приходится на иностранных опекунов.

Основанием для ужесточения требований к усыновителям послужили случаи насилия в приемных семьях, чаще всего в США.

Потенциальные родители должны быть минимум на шестнадцать лет старше приемных ребятишек.

Допустить проведение процедуры иностранными гражданами в отношении российских детишек органы опеки могут допустить только в том случае, если не существует в очереди российских усыновителей.

Усыновителям потребуется предоставить исковому судопроизводству сведения о доходах, уровне жизни и условиях содержания в данной семье отпрысков. В процессе должны участвовать оба будущих родителя.

Если порядок усыновления детей иностранными гражданами был соблюден в полной мере, процедура оформления будет разрешена органами опеки и российским законодательством.

В течение последующих четырех лет после принятия в семью новых членов потребуется предоставлять ежегодные отчеты российским организациям по устройству детей для оценки качества обеспечения приемными опекунами своих отпрысков и предотвращения насилия над ними.

Документы

Порядок усыновления ребенка из детского дома регламентирует виды и содержание документов, необходимых для предоставления в соответствующие инстанции в процессе судопроизводства.

Данный список документов необходим для того, чтобы суд вынес решение о возможности воспитания семейной парой приемного ребенка и органы опеки предоставили заключение о возможности принятия в их семью малыша.

По месту жительства граждан Российской Федерации в социальную организацию по воспитанию ребятишек подается пакет документов, включая заявление (прошение) о вынесении заключения (решения) о возможности усыновления:

  • автобиография обоих будущих родителей;
  • справки о трудоустройстве и декларации о доходах;
  • копии банковских счетов;
  • копии домой книги о наличии зарегистрированного места жительства и документы, подтверждающие права собственника на квартиру;
  • оформленное в порядке, установленном МинЗдравом РФ, заключение МСЕК о состоянии здоровья будущих родителей;
  • свидетельство брака;
  • свидетельства рождения родных детишек супругов.

На усмотрения самих усыновителей могут быть приложены характеристики с места работы или полицейского участка об уровне благополучия данной семьи.

Медицинское заключение действует в  течение трех месяцев, остальные документы имеют срок давности в один год.

Решение о возможности стать приемными мамой и папой будет принято органами опеки в течение 15 дней с момента предоставления в организацию всех документов.

Если заключение окажется отрицательный, в пятидневный срок семья будет об этом проинформирована и получит дальнейшие инструкции по обжалованию данного вопроса.

Удочерение и усыновление ребенка потребует предоставления искового заявления. Порядок составления документа предполагает наличия в нем следующих положений:

  1. Фио, паспортные данные, контактную информацию усыновителей.
  2. Фио, данные о рождении ребенка, в отношении которого рассматривается возможность принятия в семью.
  3. Информация о семье несовершеннолетнего и биологических родителях.
  4. Основания и обстоятельства, обосновывающие правомерность усыновления.
  5. Требования об изменении данных в акте записи рождения малыша.

К исковому заявлению прилагаются пакет бумаг, список которых представлен выше.

Исковое судопроизводства продолжается две недели. В закрытом заседании участвуют представители интересов ребенка, ребятишки, достигшие десятилетнего возраста и потенциальные родители.

Заключение

Порядок усыновления детей в России достаточно строг, но имеет для этого своих причины и обстоятельства. Права и обязанности приемных мамы и папы вступят в силу по окончании искового судопроизводства.

Источник: https://zakonsovet.com/semejnoe/prava-i-objazannosti/usynovlenie-i-opeka/poryadok-i-procedura-usynovleniya.html

Условия и порядок усыновления ребенка, необходимые документы

Процедура усыновления ребенка

Любому ребенку нужна семья – жизнь в детском доме не может дать ему этого. Усыновить чужого ребенка стремятся не только бездетные граждане, но и состоявшиеся родители, готовые подарить тепло обездоленным детям.

Но этот шаг дастся им непросто: усыновление ребенка потребует много энергии, времени и солидной папки документов. Лишь большое желание обрести радость отцовства или материнства поможет преодолеть бюрократические препоны и забрать ребенка в семью.

Разрешение на усыновление

Поиск подростка или малыша на усыновление – не первый шаг, который надо совершить приемным родителям. Вначале надо сходить в органы опеки и попечительства. Там подскажут:

  • с чего начать процедуру усыновления (удочерения) ребенка, оставшегося без семьи;
  • как она будет проходить:
  • какие документы нужны для усыновления.

Стать приемным родителем сможет не каждый гражданин России или иностранец. К кандидатам предъявляются высокие требования относительно их здоровья, уровня дохода, жилищным условиям.

Пакет документов

Документы для усыновления помогают определить, соответствуют ли потенциальные родители установленным критериям. Они прилагаются к заявлению, в котором гражданин просит выдать ему заключение о возможности стать приемным родителем.  Образец заявления можно скачать ниже, а можно составить в произвольной форме.

Заявление должно содержать:

  • данные о гражданине, желающем удочерить  (усыновить) ребенка;
  • характер работы или вид пенсионных выплат;
  • подтверждение, что здоровье, жилье и материальное обеспечение позволяют заявителю содержать приемную дочь или сына;
  • адрес проживания;
  • характеристика жилого помещения;
  • указание лиц, совместно проживающих с заявителем;
  • вид деятельности супруга (если заявитель не одинок);
  • причину, по которой гражданин хочет стать приемным родителем.

Скачать документ (Iskovoe-zayavlenie-ob-usynovlenii-rebenka.doc, 29KB)

Заявление об усыновлении ребенка подается вместе с пакетом документов:

  • копия паспорта, заверенная у нотариуса или в ООП (оригинал надо принести с собой);
  • автобиография потенциального усыновителя;
  • справка, выданная по месту работы заявителя, с указанием его должности и величины зарплаты за последний год;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимости;
  • «квартирные» документы (выписка из реестра, свидетельство собственника жилья, договор найма и прочее);
  • копия брачного свидетельства (если заявитель состоит в официальном браке);
  • медицинское заключение врачебной комиссии об отсутствии заболеваний, при которых не допускается усыновление детей;
  • пенсионное свидетельство и справка из Пенсионного ведомства о размере пенсии, если именно она является основным источником его дохода.

Полный список документов для усыновления следует уточнить в попечительском ведомстве. Если стать приемными родителями желают муж и жена, то каждый из них пишет собственное заявление и предоставляет свои жокументы.

Обследование условий жизни заявителя

На пути к усыновлению/удочерению понадобится еще один документ – Акт обследования жизни будущих приемных родителей. Документ оформляется специалистами попечительского органа. Обследовать указанные условия они обязаны в течение недели после получения заявления усыновителя и комплекта необходимых документов.

В акте фиксируются:

  • бытовые и жилищные условия претендента на усыновление/удочерение ребенка;
  • личностные характеристики усыновителя;
  • его способность воспитывать детей;
  • микроклимат (взаимоотношения) в семье заявителя.

3 дня дается на оформление этого акта, и еще 3 на то, чтобы отправить его потенциальному родителю. Если тот с чем-то не согласен, то может обратиться в суд.

Заключение органов опеки

Органы опеки и попечительства на основе всех собранных документов отвечают на вопрос: может ли гражданин усыновить ребенка, или ему в этом отказано. Документ сообщает о возможности (или ее отсутствии) заинтересованного лица стать усыновителем. Эта бумага действительна в течение 2-х лет.

Положительное решение попечительских органов переводит заявителя в статус кандидата в усыновители, и в этом качестве он ставится на учет. У него появляется право, как усыновить ребенка из дома малютки, так и взять уже подросшее дитя из детского дома. Он получает доступ к информации о детях, которым подыскивают приемных родителей.

Процедура усыновления детей

Будущие родители вправе выбирать ребенка в различных социальных учреждениях, где содержатся брошенные дети. В доме малютки находятся совсем маленькие детки – до достижения 4-летнего возраста. Затем их переводят в детский дом.

Усыновление ребенка из роддома практически невозможно, так как поиск новых родителей, сбор документов и сама процедура занимает не менее месяца. За это время малыша успевают перевести либо в больницу, если есть проблемы со здоровьем, либо в дом малютки.

Решение об усыновлении или удочерении конкретного ребенка принимает суд. Поэтому процедура усыновления ребенка прописана в Гражданско-процессуальном кодексе. Подобрав приемного сына или дочь, гражданину необходимо направить в суд  заявление с просьбой об их усыновлении (удочерении).

В заявлении излагается просьба потенциального родителя о смене личных данных ребенка – его фамилии, имени и отчества. Когда в семью принимается малыш младше одного года, то изменяется и дата его рождения.

Это способствует тому, что тайна усыновления не будет разглашена приемному ребенку.

Если усыновляемый воспитанник перешагнул 10-летний возраст, то к заявлению обязательно прикладывается его письменное согласие на усыновление.

Судебное разбирательство происходит в закрытом порядке. На нем обязательно присутствуют прокурор и представитель попечительской службы. Усыновляемое лицо пригласят на заседание, если ему исполнилось 14 лет.

Судебная практика показывает: если условия усыновления соблюдены, то на данном этапе гражданам отказывают крайне редко. Предварительный отбор кандидатов довольно строг, и отказ судебной инстанции, в основном, связан с предоставлением истцом недостоверных сведений или подложных документов. Если суд уличит его в этом, то усыновление не состоится.

Копия положительное решение суда в 3-дневный срок высылается в органы ЗАГСа. Оно станет основанием для регистрации изменившихся данных ребенка и выдачи нового свидетельства о его рождении.

Отмена усыновления также происходит в суде, по общим правилам искового производства.

Усыновление и опекунство

Опека и усыновление – две совершенно разных формы передачи ребенка на воспитание. Опекунство оформляется до достижения подопечным 14-летия. Затем над 14-17-летними подростками устанавливается попечительство, преодолев 18-летний порог, они обретают полную самостоятельность. Опекунство над ними заканчивается.

В отличие от опекунства, усыновление подразумевает постоянный статус сына или дочери в отношении своих приемных родителей. Оформлением опеки занимаются попечительский отдел, а усыновителям необходимо обращаться в суд.

Опекунство избавляет детей от пребывания в закрытых социальных учреждениях – детдомах или психоневрологических интернатах. Опекун занимается их воспитанием, обучением, социализацией, и получает за это денежное вознаграждение от государства. Приемные родители получают только пособия на ребенка.

Помощь государства

Приемной семье полагаются выплаты от государства. После усыновления новые родители  имеют те же права в отношении сына или дочери, что и обычные отец и мать. Поэтому они получают на приемного ребенка денежные суммы в тех же размерах, сколько платят на родных детей.

Единовременное пособие родителям при усыновлении ребенка – 16 350,33 руб. Однако в некоторых случаях государство платит приемной семье 124 929,83 руб. Такие выплаты при усыновлении родители получают при следующих условиях:

  • в семью берется ребенок-инвалид;
  • усыновляются дети, являющиеся сестрами и братьями друг другу;
  • усыновление происходит в отношении ребенка старше 7 лет.

Главное, что нужно помнить приемным родителям – они берут ответственность за дальнейшую жизнь ребенка с уже непростой судьбой. И, возможно, непростым характером. Приемные отец и мать должны иметь время хорошо обдумать свое решение заменить кому-то родных родителей.

Источник: https://law247.ru/family/usynovlenie-rebenka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.