Продление предварительной опеки над несовершеннолетним

Содержание

Предварительная опека над несовершеннолетними и недееспособными совершеннолетними: сроки, документы

Продление предварительной опеки над несовершеннолетним

/ Опека / Предварительная опека над несовершеннолетним

Просмотров 104

В непредвиденных обстоятельствах решения всегда принимаются срочно. Но в вопросах, которые касаются несовершеннолетних детей и взрослых, которые из-за болезни или преклонного возраста лишены дееспособности, нужна не только срочность, но и ответственность за беспомощного человека.

Закон допускает ускоренный и упрощенный порядок назначения опекунства, если в сложившихся обстоятельствах это не только не нарушает, но и защищает интересы ребенка или взрослого.

Что такое предварительная опека?

Понятие предварительной опеки (или попечения) содержится в ст. 12 ФЗ РФ “Об опеке и попечительстве”.

Предварительная опека (или попечение) назначается над…

  • ребенком, оставшимся без родителей (родители которого умерли или трагически погибли, были лишены родительских прав, признаны пропавшими без вести, приговорены к лишению свободы за совершенное преступление),
  • взрослым, которые по причине преклонного возраста, врожденной умственной отсталости, психического расстройства были лишены дееспособности,

… на время, пока не будет назначена постоянная опека(или попечение), если помещение такого ребенка или взрослого в специализированное учреждение – неразумно и нецелесообразно.

Иными словами, вместо того, чтобы направлять оставшегося без родителей ребенка — в детский дом, или больного, пожилого взрослого – в дом престарелых, опека или попечительство назначается предварительно, еще до того, как опекун или попечитель пройдет полную проверочную процедуру (включая сбор пакета документов) и получит назначение.

Длительность предварительного опекунства – до 6 месяцев. В исключительных обстоятельствах – этот срок продлевается еще на 2 месяца. После истечения срока назначается постоянная опека или попечение.

Основания для назначение предварительной опеки/попечения:

  • срочность (например, смерть матери и отца, лишение родительских прав),
  • нежелательность передачи подопечного в специализированное учреждение на время, пока опекун или попечитель получит назначение.

Для представителей Органов опеки и попечительства (ООП) очевидно, что в интересах ребенка или беспомощного взрослого – нахождение в семье опекуна или попечителя с самого начала, не дожидаясь завершения бюрократической процедуры.

Предварительными опекунами или попечителями могут быть:

  • родственники;
  • соседи;
  • посторонние граждане.

Если желание стать опекунами или попечителями выразит сразу несколько претендентов, предпочтение будет дано родственникам подопечного – для сохранения родственных отношений (п.5 ст.10 ФЗ РФ “Об опеке..”).

Назначение предварительной опеки (или попечения) – это право, а не обязанность ООП. Если личность опекуна или попечителя, который хочет быть назначен предварительно, не вызывает доверия и требует более пристальной проверки, предварительная опека (или попечение) – не назначается.

над несовершеннолетними

Предварительная опека (или попечение) может быть назначена только над ребенком, который получил статус “оставшегося без родительского попечения”, то есть, его родители…

  • лишены родительских прав;
  • пропали без вести или находятся в розыске;
  • умерли (или признаны умершими);
  • приговорены к лишению свободы за совершение преступления;
  • бросили ребенка;

или ребенок был изъят из семьи представителями ООП – в связи с обнаруженной угрозой его жизни или здоровью (п.1 ст.12 ФЗ РФ “Об опеке…”, ст.77 СК РФ).

На время предварительной опеки (или попечения) подопечный ребенок должен проживать совместно с опекуном или попечителем (согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ).

Опекун/попечитель, назначенный предварительно, наделяется всеми правами и обязанностями постоянного опекуна/попечителя, включая право получать и расходовать доходы подопечного на его содержание. Исключение – распоряжаться собственностью подопечного предварительный опекун или попечитель не вправе.

над недееспособным

Предварительная опека или попечение может быть назначена только над тем гражданином, по отношению к которому вступило в законную силу решение суда о лишении или ограничении дееспособности.

Опекун/попечитель, назначенный предварительно, не обязан проживать совместно с подопечным. Даже если подопечному нужен постоянный уход, достаточно ежедневного посещения — для оказания помощи, заботы, удовлетворения бытовых потребностей. Опекун или попечитель может ухаживать о подопечном лично или организовать сторонний уход (приглашать сиделку, медсестру, домработницу).

Предварительный опекун/попечитель вправе получать доходы подопечного (пенсии, социальные выплаты) и тратить исключительно на его содержание. Пользоваться и распоряжаться другой собственностью подопечного – опекун или попечитель не вправе.

Процедура назначения предварительной опеки или попечительства

Процедура назначения предварительной опеки – одинакова для…

  • несовершеннолетних детей, оставшихся без родителей;
  • недееспособных взрослых.

Согласно п.3 ст. 12 ФЗ РФ “Об опеке…” , стать предварительными опекунами или попечителями могут родственники подопечного (предпочтительно), а также посторонние лица, которые выразили такое желание, однако важно, чтобы претенденты уже находились на учете в ООП, то есть, уже получили заключение о праве быть опекуном или попечителем.

Чтобы получить заключение, нужно…

  1. Соответствовать всем требованиям, которые предъявляет закон: гражданство РФ, совершеннолетний возраст, полная дееспособность, наличие постоянного дохода и жилого помещения, отсутствие заболеваний(требования к опекуну и попечителю (регламентируются ст. 35 ГК РФ, ст. 146 СК РФ, ст. 10 ФЗ «Об опеке…»).
  2. Подать в ООП документы, подтверждающие возможность быть опекуном или попечителем:
  • заявление о праве быть опекуном/попечителем;
  • автобиографию;
  • медицинское заключение;
  • документ о доходах;
  • документ о семейном положении;
  • письменное разрешение всех близких родственников, проживающих совместно;
  • сертификат о прохождении подготовительных курсов.
  1. Пройти проверку пригодности жилого помещения для совместного проживания с подопечным.

Дальнейший порядок действий:

  • Обращение в ООП по месту проживания подопечного;
  • Подача заявления о готовности принять в семью подопечного;
  • Проверка жилого помещения по месту жительства опекуна/попечителя;
  • В течение 3 дней — вынесение акта местного органа власти о назначении предварительной опеки или попечения с указанием длительности (до 6 месяцев).

Поскольку предварительная опека/попечительство назначается в срочных обстоятельствах (например, ребенок изъят из семьи или родители ребенка трагически погибли), закон освобождает представителей ООП от длительной процедуры проверки опекунов и попечителей. Проведение предварительной проверки личности опекуна или попечителя (предусмотренной п.1-2 ст.10 ФЗ РФ “Об опеке…”) – не требуется.

Как правило, положительное решение выносится быстро – в интересах подопечного.

https://www.youtube.com/watch?v=nfITgRmu3uc

И только в последующие 6 месяцев проводятся проверки и плановые посещения, после чего — выносится окончательное решение о назначении постоянной опеки или попечительства.

Возможные причины отказа:

  • Подопечный ребенок, достигший 10-летнего возраста, отказывается от назначения опекуна или попечителя (п. 4 ст. 145 СК РФ);
  • Жилое помещение не подходит для совместного проживания с подопечным ребенком;
  • Претендент на роль предварительного опекуна или попечителя – проживает вместе с родителями подопечного ребенка, лишенными или ограниченными в правах, бросившими ребенка без заботы, подвергавшими жизнь ребенка опасности;
  • Претендент на роль предварительного опекуна или попечителя не соответствует основным требованиям – совершеннолетний возраст, дееспособность, гражданство РФ (ст. 35 ГК РФ, ст. 146 СК РФ, ст. 10 ФЗ «Об опеке…»).

Документы

особенность предварительной опеки (или попечения) – срочность, и как следствие, — ускоренный и упрощенный порядок назначения.

Претендент на роль опекуна или попечителя обязан подать только…

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Акт о проведенной проверке по месту проживания.

Причем, акт о проведенной проверке жилого помещения представители Органа опеки могут получить в порядке межведомственного взаимодействия (в течение 3 дней), поскольку претендент на роль опекуна/попечителя уже прошел проверку и поставлен на учет.

Если проверка жилого помещения еще не проведена, представители Органа опеки обязаны посетить опекуна/попечителя по месту жительства, провести проверку и составить акт.

Акт о проведенной проверке места жительства содержит такие данные:

  • Реквизиты ООП;
  • Место проживания;
  • Описание жилого помещения (квартира или дом, этажность, площадь, количество комнат, количество жильцов, наличие спального места, места для досуга и работы/отдыха подопечного);
  • Санитарное и техническое состояние жилого помещения (чистота, освещение, тепло, отсутствие паразитов, ремонт, наличие коммуникаций);
  • Наличие продуктов питания, чистой постели,
  • Перечень лиц, постоянно проживающих в жилом помещении;
  • Дата;
  • Подписи представителей ООП, которые проводили проверку.

Акт оформляется в 2 экземплярах – один сохраняется в деле, другой – предоставляется опекуну/попечителю для ознакомления. Если опекун/попечитель не согласен с результатом проверки и содержанием акта,  он может оспорить документ в суде.

Срок назначения

Предварительная опека или попечение могут быть назначены в течение 30 дней после…

  • получения ребенком статуса “оставшегося без родительского попечения”;
  • вступления в силу судебного решения о лишении или ограничении дееспособности.

Акт органа местной власти о назначении предварительной опеки или попечительства выносится в течение 3 дней после получения заявления о готовности принять подопечного в семью.

Опекун или попечитель получает удостоверение, наделяется всеми правами и приступает к выполнению обязанностей (за исключением права распоряжения собственностью подопечного).

Предварительная опека или попечительство действует в течение 6 месяцев (в исключительных случаях, таких как заболевание подопечного, опекуна или попечителя – может быть продлена до 8 месяцев). За это время можно подготовить все документы, и провести все проверки.

После истечения полугодичного срока, назначается постоянная опека или попечение.

Чем предварительное опекунство отличается от временного?

Предварительная и временная опека (попечительство) – это разные понятия и разные формы устройства.

Рассмотрим, в чем сходство и различие между ними.

 Предварительная опека (попечение)Временная опека (попечение)
Над кем назначается– над взрослым, лишенным или ограниченным в дееспособности;- над ребенком, лишенным родительской заботы, а также изъятом из семьи по причине явной угрозы его жизни или здоровью.– над ребенком, родители которого по уважительным причинам временно не могут выполнять родительские обязанности.
Кто может быть опекуном/попечителемРодственник или постороннее лицо, прошедшее отбор, проверку, подготовку ОПП.Как правило, доверенное лицо (близкий родственник), выбранный родителями и прошедший проверку ООП.
Статус подопечного– ребенок, оставшийся без родительской заботы;- взрослый, лишенный или ограниченный в дееспособности по решению суда.– ребенок, имеющий мать и/или отца
Перечень документовТолько… – паспорт опекуна/попечителя,- акт проверки жилого помещения по месту жительства опекуна/попечителя.Полный перечень документов, утвержденный…- для опеки над ребенком – в Постановлении Правительства РФ №423 с изм. от 15.11.19 года,

Источник: http://law-divorce.ru/predvaritelnaya-opeka-nad-nesovershennoletnim/

Когда необходимо оформлять временную опеку: порядок оформления, необходимые документы

Продление предварительной опеки над несовершеннолетним

Согласно нормам российского семейного законодательства, прямой обязанностью родителей является забота о своих несовершеннолетних детях.

Однако, нередко родители не справляются с этой функцией, и дети оказываются под чьей-нибудь опекой.

Если семья благополучная и у чиновников нет претензий к родителям, оформляется так называемая временная опека над ребенком без лишения родительских прав.

Временная опека над ребенком

Согласно закону «Об опеке и попечительстве» временная опека над несовершеннолетними детьми возможна, когда родители:

  • находятся в постоянных командировках;
  • недееспособны из-за тяжелой болезни;
  • или дети уезжают учиться в другой город или страну.

На основании этих причин, родители должны обратиться в органы соцзащиты (ООП) с просьбой о назначении временного опекуна для детей, в качестве которого чаще всего выступают совершеннолетние кровные родственники. В соответствии с требованиями ст. 146 СК РФ, сотрудники ООП изучат личность предлагаемого опекуна и одобрят или отклонят кандидатуру.

Важно: временная опека над ребенком потребуется перед усыновлением до передачи детдомовца приемным родителям.

Добровольная опека

Если у родителей несовершеннолетнего чада появилась необходимость надолго отлучиться из дома или возникли другие обстоятельства, по которым они не могут выполнять свои обязанности, то им нужно обратиться в ООП с заявлением о назначении опекунов или попечителей для ребенка с указанием срока своей отлучки. Тоже может сделать и одинокий родитель, у которого нет родственников. В таком случае сотрудники соцзащиты сами найдут опекуна.

При живых родителях

Кроме ситуаций с командировками, часто дети появляются у несовершеннолетних граждан.

В таком случае, временная опека над ребенком осуществляется бабушкой и дедушкой при наличии живых родителей длится до тех пор, пока они не достигнут 18 лет.

После изучения личных дел родителей и потенциальных опекунов, ОПП принимает решение за неделю. В течение этого времени оформляются все необходимые документы.

Опекунство над ребенком бабушкой

Бабушкой может осуществляться как полное, так и временное опекунство над внуком. В первом случае родители лишены родительских прав или ребенок сирота, а второй носит добровольный и доверительный характер.

Кроме того, даже ООП отдают приоритет именно бабушкам и дедушкам. Несмотря на то, что возраст кандидата ограничен 60 годами, эта категория родственников по желанию родителей законно заниматься воспитанием внуков.

Важно: с 14 лет несовершеннолетний гражданин имеет право самостоятельно обратиться в органы соцзащиты с просьбой о назначении ему конкретного опекуна.

Если родителей лишили прав

Если родители уклоняются от исполнения своих обязанностей, то имеет место так называемая полная опека. В таком случае, будущие опекуны должны обратиться в суд и доказать факт ненадлежащей заботы  о подопечном. Если только мать лишена родительских прав, то опекунством занимается отец. Бабушка может выполнять эту функцию, если:

  • отцовство не подтверждено;
  • отец отказался от отцовства;
  •  отец недееспособен или умер.

Важно: чтобы взять несовершеннолетнего под постоянную опеку необходимо через суд лишить мать родительских прав, если она ведет маргинальный образ жизни.

Предварительная опека

Предварительная опека осуществляется при поддержке ООП, когда нет веских причин передать ребенка в приют.

Оформить опекунство могут дееспособные  родственники, достигшие 18 лет, готовые воспитывать и содержать подопечного в течение установленного срока.

За это время родители должны сделать все, чтобы у ребенка был нормальный уровень жизни. В противном случае, опека становится постоянной или ребенок окажется в детском доме.

Из детского дома

Чтобы опекать детдомовца, необходимо урегулировать этот вопрос с ООП, собрать документы, получить соответствующее постановление и посетить детский дом для знакомства с детьми.

Тогда распоряжение на опеку можно получить без суда.

Родственники оформляют временное опекунство над ребенком в упрощенном порядке, все остальные лица дополнительно должны пройти через подготовительные мероприятия.

Кандидатом в опекуны имеет возможность быть любой гражданин, достигший 18 лет, без судимостей, психических и сексуальных расстройств, вредных привычек, болезней, указанных в Правительственном Постановлении от 14.02.2013 г N 17. Инвалиды I группы, лица, которые лишились родительских прав и граждане, не имеющие постоянных доходов и жилплощади, не могут взять к себе детдомовца.

Временный опекун

Согласно тезисам, изложенным в ст. 12 ФЗ РФ N 48, опекун или попечитель – лицо, которое на законных основаниях заботится о несовершеннолетнем ребенке, лишенном родительской опеки. Временный наставник наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный. Такой гражданин должен отвечать ряду критериев, но главные критерии – совершеннолетие и дееспособность.

Требования к опекуну

ООП предъявляют следующие требования к кандидату:

  1. Отсутствие опасных заболеваний, проблем с законом, запрещенными веществами, психических расстройств;
  2. Личностные качества и отношение к детям;
  3. Человек не лишался родительских прав в прошлом;
  4. Оптимальные жилищные и материальные условия.

Если семья подопечного  предлагает кандидатуру близкого родственника, то чиновники, как правило, идут на встречу. Главное, чтобы родственник был здоровым и мог заботиться о нем.

Права и обязанности

Временный опекун или попечитель наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный, кроме прав на имущество подопечного от его лица. Относительно обязанностей, наставник должен защищать права и интересы ребенка, ухаживать за ним, заботиться о его развитии, здоровье, образовании, обеспечивать благоприятные условия для подопечного.

Порядок оформления

Родители, которые решились на подобный шаг, должны обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением. В нем нужно указать причины необходимости в опекунстве и назначить наставника. Кроме того, родителям и ребенку предстоит подтвердить родство.

Кандидат на роль опекуна должен собрать необходимые сведения о состоянии здоровья, жилье, репутации и подтвердить желание взять ребенка к себе. Если последнему уже есть 10 лет, то у него есть право на свое мнение относительно данной ситуации.

Куда обращаться

Для того, чтобы правильно произвести процедуру оформления временной опеки на ребенка, потребуется произвести следующие действия:

  1. Родители подают заявление о необходимости временного опекунства по своему желанию;
  2. Будущий опекун обращается в территориальный отдел ООП с пакетом документов;
  3. Чиновники в течение 10 суток выдают разрешение на временное опекунство над ребенком бабушкой, родственниками и т.д. или отказывают в нем.

Важно: родственник должен направиться в органы соцзащиты по фактическому месту жительства, так как именно там и будет жить подопечный.

Необходимые документы

Органы ООП требует от кандидата перечень следующих документов:

  • копия паспорта и ИНН;
  • справка из медицинского учреждения;
  • подтверждение доходов;
  • справка о прописке по месту жительства;
  • документ о наличии жилплощади;
  • автобиография;
  • справка из МВД;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • нотариально заверенное согласие родителей;
  • заявления от кандидата в опекуны и родителей.

Важно: органы опеки могут, например, посетить место проживания бабушки, желающей оформить опеку, и на основании визита составить акт о пригодности жилищных условий.

На какой срок

Как правило, родители сами устанавливают срок, на который оформляется временная опека. Но, как правило, она длится от 2 до 8 календарных месяцев.

Иногда осуществляется продление срока предварительной опеки с переоформлением всех документов. В некоторых ситуациях по истечению повторного временного опекунства происходит процедура усыновления.

Это распространенная практика в случае смерти родителей или окончания срока опеки над детдомовцем.

Выплаты и льготы опекунам в 2018 году

Временную опеку можно осуществлять на возмездных основаниях. Так, одному подопечному положено ежемесячно выделять от 6160 до 7700 рублей. Размер единовременной выплаты составляет 13 741 рублей. Опекуны могут претендовать на льготные пособия для оплаты коммунальных услуг и денежные компенсации в случае болезни подопечного.

Опекун и опекаемый могут получать материальную помощь, если они зарегистрированы в одном регионе, так как выплаты будут осуществляться из регионального бюджета. Аннуляция пособия происходит при ненадлежащем выполнении обязанностей по опекунству и на основании судебного решения.

Когда опека невозможна

К осуществлению временной опеки над детьми не допускаются лица, лишенные родительских прав, отстраненные от опекунства, судимые за тяжкие преступления, находящиеся на учете у психиатра и нарколога.

Прекращение опекунства над несовершеннолетним

Согласно ст.  40 ГК РФ, временное опекунство и попечительство прекращаются при следующих обстоятельствах:

  • истечение срока, на который оформлялось временное опекунство;
  • смерть опекуна или подопечного;
  • отстранение опекуна от обязанностей из-за ненадлежащего их выполнения;
  • по желанию обеих сторон правоотношения;
  • нарушение имущественных прав опекуном или подопечным.

Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-detmi/vremennaya-opeka

Предварительная опека и попечительство над несовершеннолетним: сроки, образец 2018 года

Продление предварительной опеки над несовершеннолетним

Нередкие ситуации, когда семья некоторое время не может ухаживать и обеспечивать ребенка. К примеру, мать и отец уезжают в другой город,  при тяжелом заболевании одного из родителей или обоих. В таком случае оформляется предварительная опека над несовершеннолетним до момента реабилитации родителей в своих возможностях.

Причины оформления временного опекунства

Предварительного опекунства как понятия в российском законодательстве нет. Граждане, которые не в состоянии по аргументированным причинам выполнять родительские обязанности, лично ходатайствуют в орган опеки, чтобы назначить патронаж над ребенком на определенный срок. Если опекаемому исполнилось 14 лет, он самостоятельно может обратиться в уполномоченный орган для выбора опекуна.

Предварительную опеку и попечительство регулирует федеральное законодательство. Регламентируется временный патронаж над малолетним, участие гос. структуры в данном процессе, ответственность лица, которое берет на себя возложенное обязательство. Данный вид попечительства действует:

  • Если мать или отец долгое время на заработках в другой стране.
  • У родителей заболевание тяжелой формы или недееспособность.
  • Если не нашелся постоянный приемный родитель сироте.
  • Иные причины, по которым несовершеннолетнее лицо не под присмотром.

Если родителями планируется долговременная командировка, им необходимо подать в орган опеки прошение с обозначением возможного претендента на временное опекунство. Это могут быть люди прямого родства или близкие друзья. Помимо прошения прилагается подпись с согласием человека, который берет на себя заботы патронажа.

Одинокие мать или отец также должны обратиться в попечительский орган. Если помимо родителя ребенок не имеет родственников или доверенного лица, то дается заявление на назначение опекуна.

Сотрудниками уполномоченного органа находится претендент на эту роль.

Если после гибели родителей ребенка не успели передать на усыновление, не оформили постоянное опекунство, так как не нашли подходящую семью, то оформляется предварительная опека.

Потенциальные опекуны

Разрешается оформление документов на временную опеку близким родственникам, родным по непрямой линии родства, друзьям, или претендент находится по заявлению родителей. Опекаемым может быть несовершеннолетний или недееспособный человек.

Предложение об оформлении предварительной опеки попечительским органом должно подаваться лицам, имеющим заключение о возможности взять на себя обязанности по опекунству или попечительству, этого человека ставят на учет в органе.

Приоритетность дается бабушкам/дедушкам, родным братьям и сестрам, достигшим совершеннолетия, затем идут по очереди двоюродные родственники, друзья семьи. Мнение ребенка относительно опеки также учитывается. После 14 лет он может сам выбрать человека, с которым желает жить.

На какой срок устанавливается временная опека

Предварительную опеку назначают по закону до полугода (если есть исключительные обстоятельства, данный срок могут увеличить еще на два месяца). После завершения установленного срока родители или опекуны по согласию родителей подают документы для постоянной основы опекунства. Разновидности временного попечительства:

  1. На безвозмездной форме – добровольно принимается решение относительно опекунства, выполняются обязательства, полномочия опекунами над детьми, которые лишились родительского воспитания. В данном случае не выдается государственная поддержка на ребенка. Попечителями от имени опекаемого решаются вопросы, совершаются правовые процедуры в интересах ребенка.
  2. На оплачиваемой основе – опекун осуществляет юридические действия, выполняет возложенные полномочия по отношению к интересам опекаемого. В данном случае составляется предварительный договор для опеки, образец которого предоставляют в уполномоченном органе.

Если человек взят под опеку при живых  отце или матери, то государственные выплаты возможны только при отсутствии родительских прав. Если сам родитель подал заявление на опеку ребенка на ограниченное время, то пособие также предусмотрено.

Имущество ребенка

У временного опекуна есть все те же права, что и у постоянного, однако, такому лицу запрещается претендовать на имущество опекаемого, решать относительно его какие-либо вопросы, оформлять юридические договоры. Это касается недвижимости, если несовершеннолетний с опекуном находится на территории опекаемого. К примеру, запрещено оформлять договор купли-продажи, дарения квартиры.

Также есть возможность того, что ребенок будет жить у опекуна. В таком случае проводится регистрация. После того как выходит срок опеки, ребенок возвращается к своему месту жительства или получает его от государства. Постоянная прописка обозначает то, что опекаемый не нуждается в социальной помощи.

Когда опекун будет подавать заявление для прописки,  нужно сформулировать «регистрацию по адресу пребывания» с указанным сроком временной регистрации (к примеру, до достижения 18 лет, на несколько месяцев с продлением и т.д.). Временную регистрацию ребенка могут требовать во время оформления в дошкольное учреждение, детскую поликлинику, при составлении судебного иска, если необходима защита интересов лица.

Размер выплат

Сумма выплат, которые полагаются для содержания несовершеннолетнего, определяются федеральным и региональным законодательством.

Не в каждом регионе предусматривается какой-либо вид выплат, за дополнительной информацией обращаются в уполномоченный орган, где обозначается, какие в 2017 году социальные выплаты выдаются в процессе оформления опекунства над несовершеннолетним. К государственным выплатам относятся:

  • Единовременные пособия после передачи опекаемого семье.
  • Могут оплачиваться средства каждый месяц до достижения 1.5 года.
  • Компенсация после заключения договорных отношений по воспитанию.

Местные бюджеты выдают денежные средства:

  • Если опекун с подопечным имеют регистрацию в одном регионе, откуда будут осуществляться выплаты.
  • Финансовая поддержка не была выплачена из иногородней казны.
  • Обращались за материальной помощью не позже трех лет с предоставления опекунских полномочий.

Пособия, выплачиваемые по уходу за несовершеннолетним ежемесячно, до 1.5 года зависят от официальной заработной платы опекуна, если она не начисляется – от регионального МРОТа.

Процедура оформления

Прежде всего необходимы доказательства того, что человек может стать опекуном. Перед оформлением опекунства на близкого по родству человека, собираются подтверждающие факты на то, мать и отец ребенка не могут самостоятельно заботиться о нем.

Для этого подается документация о ближайших долговременных поездках. К примеру, если отец-одиночка не в состоянии проявить заботу о ребенке по причине того, что он недееспособен, необходимо подать в попечительский орган соответствующую медицинскую справку с определением заболевания.

Следует также подать такие документы:

  • Паспортные данные кандидата на опекунство (с заявлением на то, кем является опекаемому несовершеннолетний).
  • Медицинская справка, которая содержит информацию относительно состояния здоровья и несовершеннолетнего и кандидата на опекунство.
  • Справка о состоянии финансов гражданина.
  • Документация, подтверждающая факт наличия недвижимого имущества у будущего опекуна; автобиография, которая оформлена по шаблону лично человеком.
  • Справка, которая подтверждает отсутствующие судимости.
  • Личная документация опекаемого.
  • Соглашение в письменном виде самого несовершеннолетнего на проведение процедуру (может быть оформлено ребенком, которому исполнилось 10 лет).
  • Соглашение в письменном виде остальных близких и отдаленных по родству лиц, которые могут выполнять роль опекуна.

В обязанность уполномоченного органа входит посещение жилой площади, где на протяжении шести месяцев должен будет проживать опекаемый. Это необходимо, чтобы определить пригодность жилья к проживанию несовершеннолетнего. После проверки специалист составляет акт, подающийся с остальной документацией. Это весомый документ в принятии решения.

Опекуна или попечителя могут назначить только по согласию человека после поданного письменного заявления. Занимался этим вопросом попечительский орган, находящийся с прикреплением к адресу прописки человека, который нуждается в опеке. При некоторых обстоятельствах разрешается подать заявление в орган, находящийся по адресу проживания будущего опекуна.

При устройстве ребенка учитывается его мнение, несовершеннолетний сам может выбрать удобное место жилья и человека, который будет ним опекаться. После 10 лет дети сами подписывают согласие на утверждение выбранной кандидатуры к опеке.

Когда будет проходить процедура опеки или попечительства по договору по осуществлению опекунства, необходим будет принятый акт попечительских органов по назначению процедуры воспитания, с отметкой того какой тип опеки: бесплатный или платный.

Для получения разрешения на воспитание временно несовершеннолетнего,  гражданин должен подать заявление, пройти проверку на наличие справок. А также иметь желание в воспитании ребенка. При подаче заявления родителем учитывается его пожелание в выборе доверенного лица, он имеет право ознакомиться с актом на проверку жилищных условий и биографией.

Заявление должно содержать причину и сроки по установлению опекунства, а также личность лица, подходящего для процедуры.

Данное заявление подается с актом о назначении опекуна,  обозначенными сроками действия процедуры воспитания. В случае, когда родителей лишают родительских прав и необходима временная процедура, то сам кандидат подает заявление.

Продолжительность опеки в таком случае продевается до совершеннолетия. В процедуре имеются такие этапы:

  • Обучение на специальных курсах.
  • Сбор документации.
  • Предоставление документов в попечительский орган.
  • Составление акта после проведенного осмотра дома и условий проживания.
  • Вердикт.

Если поступает отказ в предоставлении опекунства, в районную или городскую судовую инстанцию подается ходатайство по решению вопроса. На практике, суд принимает сторону заявляющего. Чтобы оформить предварительную опеку, кандидат в опекуны должен пройти по требованиям, которые регламентируются ГК, ст. 35:

  • Человеческие качества.
  • Уровень готовности ухода за несовершеннолетними.
  • Нахождение общего языка с подопечным.
  • Запрос интересов самого ребенка по достижению ним 10 лет.

Гражданским законодательством не даются четкие критерии, определяющие, подходящая ли моральная позиция у того или иного человека для данной процедуры. В таком случае спецслужбы сами решают, достоин ли поведением гражданин получения под опеку ребенка.

Практически всегда дается предпочтение родственникам или хорошо знакомым ребенку людям. Так опекаемый быстрее адаптируется к новым условиям жизни. Учитываются все факторы: уровень заработной платы, отношение к религии, образ жизни и вредные привычки. Опекуном никогда не сможет стать:

  • Осужденный по причине убийства или преступлений против жизни и здоровья.
  • Если гражданина уже лишали родительских прав.
  • Если гражданин не завершил специальные курсы по воспитанию детей.
  • Если состоял или состоит в диспансерах на учете (бывший наркоман или страдающий алкоголизмом).
  • Если раньше суд снимал с лица обязанности по воспитанию.
  • Если у гражданина имеются серьезные инфекционные или хронические болезни (полный перечень обозначен законодательно).
  • Если у лица нетрадиционная сексуальная ориентация.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/predvaritelnaya-opeka-nad-nesovershennoletnim.html

Опека над несовершеннолетними: оформление предварительной возмездной опеки или попечительства над детьми и сроки отказа от этого

Продление предварительной опеки над несовершеннолетним

Стремление граждан взять на себя обязательства по воспитаю детей всегда поддерживается государством. Поэтому приемным родителям предоставляются пособия и различные льготы на региональном уровне.

О том, как оформить опеку или попечительство над несовершеннолетним, и в чем разница этих понятий рассмотрим в статье ниже.

Чем отличается опека от попечительства?

Несовершеннолетние дети, оставшиеся без родителей по тем или иным причинам, являются одной из наиболее уязвимых категорий граждан, которые нуждаются в защите и поддержке больше, чем другие. Законодательство РФ признано защищать интересы детей.

Ежегодно правительством разрабатываются программы по улучшению процедуры установления опеки над несовершеннолетними.

Таким образом, любой гражданин РФ или иностранец, достигший 18 летнего возраста, вправе оформить попечительство над ребенком из детского дома. При соблюдении всех формальностей, процедура не отнимет много времени.

Согласно СК РФ существует три способа устройства детей в семью:

  • усыновление/удочерение малыша;
  • установление опеки;
  • попечительство над подростком до исполнения 18 лет.

Главное отличие этих понятий заключается в степени ответственности за жизнь несовершеннолетнего. Каждый вид семейного устройства имеет свои положительные и отрицательные стороны как для малыша, так и для взрослых.

Основной нормативно — правовой документ, регламентирующий взаимоотношения приемных родственников — ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве».

Удочерение/усыновление малютки из детского дома.

Усыновление малыша является наиболее приоритетной формой устройства ребенка в новую семью. При этом взрослые приобретают статус родителей, а подопечный вправе претендовать на имущество наравне с кровными родственниками.

Приемные родители ответственны за судьбу малыша и обязаны обеспечивать его до достижения совершеннолетия.

Для того, чтобы оформить статус родителя требуется обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства.

Заявление составляется по специальному образцу. При этом взрослые должны соответствовать определенным критериям:

  • быть дееспособными, совершеннолетними гражданами РФ;
  • иметь официальный ежемесячный доход выше отметки прожиточного минимума;
  • обладать недвижимостью или долей в жилье на основании права собственности;
  • приоритетными родителями являются супружеские пары, которые прожили в браке более 2 лет.

После оформления заявки и передачи необходимых документов, сотрудники органа опеки и попечительства назначают дату собеседования с будущими родителями.

Также, в процедуру усыновления входит проверка жилья на соответствие санитарным нормам. В случае, если все этапы усыновления пройдены успешно, ребенок отдается в семью в течение полугода.

Процесс возможно ускорить, если между взрослыми и малышом установлен контакт.

Приемные родители обладают теми же правами на ребенка, что и биологические. Поэтому при нарушении прав несовершеннолетнего наступает административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

Будущим родителям следует помнить, что из-за халатного поведения усыновление отменяется в судебном порядке. При этом граждане не освобождаются от ответственности по содержанию малыша до исполнения 18 лет.

Опека и попечительство.

В первую очередь следует отметить, что слова «опека» и «попечительство» не являются взаимозаменяемыми. Между соответствующими понятиями есть некоторые отличия.

Опека устанавливается над детьми не достигшими 14 — летнего возраста. В то время как попечительство можно оформить над подростками 14 — 18 лет.

Преимущественным правом на оформление опекунства обладают близкие родственники несовершеннолетнего ребенка.

Требования к опекунам по закону

Опекун, как и приемный родитель, несет ответственность за жизнь, воспитание и содержание несовершеннолетнего.

Также официальный попечитель обладает правом подписи и распоряжения имуществом ребенка. Так как обязанностей у опекуна достаточно много, требования к лицам, заменяющим родителей, могут быть самыми разными.

Установление опекунства необходимо в тех случаях, когда биологические родители не могут позаботиться о ребенке должным образом. Причины тому могут быть:

  • лишение или ограничение в родительских правах по решению суда;
  • признание взрослых недееспособными или безвестно отсутствующими;
  • вынужденные длительные командировки по работе;
  • тяжелое инфекционное заболевание, требующие изоляции;
  • также опека назначается над детьми, которые рождены вне брака молодыми родителями (младше 16 лет).

Иными словами, если родители не могут или не хотят исполнять свои обязанности перед детьми, назначается опекун – родственник или посторонний человек, который заменяет родителей и может позаботиться о детях должным образом.

В обязанности опекуна входит:

  • забота о подопечном (обеспечение его пищей, одеждой, карманными расходами);
  • уход и лечение (при необходимости);
  • воспитание и развитие малыша (предоставление дошкольного и школьного образования);
  • защита гражданских прав и личных интересов ребенка вместо родителей;
  • распоряжение имуществом, денежными средствами и иной собственностью в интересах малыша.

Несмотря на то, что обязанности опекуна достаточно разные, права взрослых ограничиваются следующим:

  • в отличие от усыновителя, опекун не вправе полностью контролировать ребенка и запрещать ему видеться с родителями;
  • не может продать собственность или сдать недвижимость в аренду без разрешения органов опеки и попечительства;
  • регулярно отправлять отчеты о затратах в уполномоченный орган (если при оформлении опеки было назначено государственное пособие);
  • извещать сотрудников учреждения о смене места жительства.

Источник: https://uszn96.ru/prochee/opeka-nad-nesovershennoletnimi.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.